崩壊している国の未承諾広告対策

アダルト系、出会い系の広告メールに「未承諾広告」のタイトルがない。
迷惑メール対策で国は広告メールには「未承諾広告」とタイトルに入れることを義務付けている。
もう崩壊している。罰せられた業者や人はいるのだろうか。
意味がない。ザル法になっている。
法律を作った人たちが、いかにインターネットというものを理解していないかがよくわかる。
しかも外国のバイアグラやストック系のメールはタイトルも英語。件名なし、内容なし、いきなりPDFファイルのものも。当然迷惑メールに。
gmailのラベル付けやフィルタでは対処できない。